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同時設計;同時施工;同時投入生產(chǎn)和使用

“三同時”制度是我國環(huán)境保護工作的一個創(chuàng)舉，是在總結我國環(huán)境管理實踐經(jīng)驗基礎上，被我國法律所確認的一項重要的環(huán)境保護法律制度。這項制度最早規(guī)定于1973年的《關于保護和改善環(huán)境的若干規(guī)定》，在1979年的《環(huán)境保護法(試行)》中做了進一步規(guī)定。此后的一系列環(huán)境法律法規(guī)也都重申了“三同時”制度。

在建設項目正式施工前，建設單位必須向環(huán)境保護行政主管部門提交初步設計中的環(huán)境保護篇章。在環(huán)境保護篇章中必須落實防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護設施投資概算。環(huán)境保護篇章經(jīng)審查批準后，才能納入建設計劃，并投人施工。建設項目的主體工程完工后，需要進行試生產(chǎn)的，其配套建設的環(huán)境保護設施必須與主體工程同時投入試運行。

建設項目竣工后，建設單位應當向審批該建設項目環(huán)境影響報告書(表)的環(huán)境保護行政主管部門，申請該建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施竣工驗收。環(huán)境保護設施竣工驗收應當與主體工程竣工驗收同時進行。需要進行試生產(chǎn)的建設項目，建設單位應當自建設項目投入試生產(chǎn)之日起3個月內(nèi)，向審批該建設項目環(huán)境影響報告書(表)的環(huán)境保護行政主管部門申請驗收該建設項目配套建設的環(huán)境保護設施。分期建設、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設項目，其相應的環(huán)境保護設施應當分期驗收。環(huán)境保護行政主管部門應當自收到環(huán)境保護設施竣工驗收申請之日起30日內(nèi)出具竣工驗收手續(xù)；逾期未辦理的，責令停止試生產(chǎn)，可以處5萬元以下的罰款。對建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施未建成、未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格，主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的，由審批該建設項目環(huán)境影響報告書(表)的環(huán)境保護行政主管部門責令停止生產(chǎn)或者使用，可以處10萬元以下的罰款。